Monthly Archives: August 2018

Luật Đặc Khu – Phụ Lục Cho Phần 2: Nhượng Địa và Thọ Nhượng

Hoàng Hữu Phước, MIB

03-8-2018

HHP_Luật Đặc Khu_Phu Luc Cho Phan 2

Qua bài Phần 1 của bài Luật Đặc Khu, độc giả đã có thêm thông tin đầy đủ hơn – và chính xác minh bạch công khai nhất – về trình độ của Nghị sĩ Khóa XIII Hoàng Hữu Phước trong vai trò Nhà Tư Vấn Chính Sách Chính Trị -Kinh Tế-Giáo Dục-Luật Pháp-Doanh Thương duy nhất của Việt Nam.

Trong ảnh chụp giới thiệu trước chi tiết Mục Lục của Phần 2, đã có nêu tên tiểu mục của B.2 “Sai Về Ngôn Ngữ” tức sẽ có nêu vấn đề Nhượng ĐịaThọ Nhượng.

Do chữ “Nhượng Địa” đã bị một thằng nghị sĩ loại cẩu trệ đần độn của Đoàn Đại Biểu Thành Phố Hồ Chí Minh xuất thân ngành Luật sử dụng để sủa ăng ẳng về Luật Đặc Khu, tạo điều kiện cho tập thể cộng sinh của bọn chống Cộng + lũ chống Việt + bầy chống Chính Phủ Việt + đám ăn mày + tụi ăn may ồ ạt xuống đường biến Công An thành vũ công thoát y (cởi bỏ quân trang), Quốc Hội thành ngáo ộp (dõng dạc quyền uy tuyên bố… dời ngày thông qua Luật Đặc Khu), và Đảng thành bịnh nhân viêm họng hạt (giải thích linh tinh rằng do dân chưa nắm rõchưa được tuyên truyền về Luật Đặc Khu);

Do chữ “Nhượng địa” đã bị một thằng nghị sĩ cẩu trệ đần độn của Đoàn Đại Biểu Thành Phố Hồ Chí Minh xuất thân ngành Luật sử dụng để sủa ăng ẳng về Luật Đặc Khu, tạo điều kiện cho quốc dân đồng bào thắc mắc tìm hiểu mà phổ biến nhất là trên xa lộ thông tin miễn phí; và dù đại đa số các nguồn thông tin bằng tiếng Việt đều không đáng tin cậy nhất là từ Wikipedia Tiếng Việt cùng bất cứ cái gì có chữ “Tiếng Việt” (như “BBC Tiếng Việt”, v.v.) thì quốc dân đồng bào chí ít cũng dần hiểu rõ thế nào là “Nhượng Địa” qua các tập trung giải thích giải nghĩa giải tỏa giải vây của các báo chí nào còn đeo lủng lẳng chiếc mặt nạ trung thành với Đảng; nhờ vậy, dưới đây chỉ phải giải thích mỗi từ ngữ Thọ Nhượng mà thôi.

I- Thế Thì Thọ Nhượng Là Gì?

A) Ngữ Nguyên Của Thọ Nhượng:

Tất cả những người Việt có học qua tiếng Anh đều biết trong các mệnh đề trạng từ (adverbial clauses) thì mệnh đề trạng từ chỉ sự nhượng bộ (adverbial clause of concession) và mệnh đề trạng từ chỉ điều kiện (adverbial clause of condition) là thú vị nhất, cao cấp nhất, chủ lực văn vẻ biến hóa nhất.

Thọ Nhượng là từ ngữ của Việt Nam Cộng Hòa khi dịch ra tiếng Việt bản Hợp Đồng Tham Dò & Khai Thác Dầu Khi (Concession Agreement) với Hoa Kỳ. Nghĩa đen của chữ Concession nhượng bộ – như đã giải thích ở trên.

Thọ Nhượng còn được dùng song hành với Đặc Nhượng.

Như vậy, khi nói về sự nhượng bộ trong lĩnh vực hợp đồng kinh tế ngoại thương chủ lực có liên quan đến tài nguyên quốc gia và chủ quyền quốc gia, Việt Nam Cộng Hòa đã chủ động sáng tạo ra một ngữ tiếng Việt mới hoàn toàn (totally new coinage) là “thọ nhượng”, triệt tiêu hoàn toàn mọi manh nha đấu tranh chính trị của Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa vì rất có thể Mặt Trận Dân Tộc Giải Phóng Miền Nam Việt Nam sẽ tận dụng ý “nhượng” của “concession” mà xách động biểu tình ở Thủ đô Sài Gòn nguyền rủa chính phủ Nguyễn Văn Thiệu là Việt Gian bán nước, quỳ dâng thềm lục địa và tài nguyên quốc gia như “nhượng địa” cho Hoa Kỳ.

Ở Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam ngoài nghị sĩ Hoàng Hữu Phước còn có khoảng 199 người biết từ ngữ Thọ Nhượng và có trong tay bản sao của Hợp Đồng Thọ Nhượng do “Thầy” Hoàng Hữu Phước cung cấp. 199 người này là sinh viên (trường Đại Học Ngoại Ngữ Hà Nội tại Thành Phố Hồ Chí Minh dưới thời quản lý của Tiến Sĩ Nguyễn Đắc Tâm – nay là Phó Chủ Tịch Hội Đồng Quản Trị Đại Học Văn Lang, v.v.) và học viên (tại các trường ngoại ngữ như Fosco Khai Minh của Hiệu Trưởng Hoàng Hữu Phước,, v.v.) của giảng viên phân môn Business Contract Hoàng Hữu Phước những năm 1990.

B) Hợp Đồng Thọ Nhượng Concession Agreement của Việt Nam Cộng Hòa:

Hợp Đồng Tham Dò & Khai Thác Dầu Khi (Concession Agreement) số 03-TLD ký ngày 21-4-1973, dài 38 trang, giữa Chính Phủ Việt Nam Cộng Hòa do Bộ Trưởng Kinh Tế Phạm Kim Ngọc ký, chứng kiến bởi Thẩm Phán Nguyễn Vạng Thọ, chứng thực bởi Bộ Trưởng Tài Chính Hà Xuân Trung – mọi giao dịch thư từ chính thức đều đến Bộ Kinh Tế tại 59 Gia Long, Quận 1, Sài Gòn); và Mobil Exploration Viet Nam Inc. (đăng ký tại Tiểu Bang Delaware, Hoa Kỳ, để theo luật pháp ưu đãi của Delaware, nhưng mọi giao dịch thư từ chính thức đều đến Tổng Hành Dinh của Mobil tại 150 East 42nd Street, Thành phố New York, Bang New York, Hoa Kỳ) do Tổng Giám Đốc C.L. Barney ký và Luật sư R.H. Asher chứng kiến.

Nội dung Hợp Đồng Tham Dò & Khai Thác Dầu Khi (Concession Agreement) trên có mục lục sau:

HHP_Luật Đặc Khu_Phan 2

Trong mục lục trên, sau phần Tiên Đề Preamble là Phần I Giải Thích Từ Ngữ, Phần II Thọ Nhượng Thăm Dò, Phần III Thọ Nhượng Khai Thác, và Phần IV Những Điều Khoản Áp Dụng Cho Cả Hai Nội Dung Thọ Nhượng Thăm Dò và Thọ Nhượng Khai Thác Dầu Khí.

Những điều khoản đặc thù đáng chú ý ở Phần II là: nội dung “đặc nhượng” quyền thăm dò, chu vi khu vực thăm dò, thời hạn, giao hoàn, hoa hồng chữ ký, thuế diện tích, thế nào là phát hiện dầu khí có trữ lượng thương mại,v.v.

Những điều khoản đặc thù đáng chú ý ở Phần III là: nội dung “đặc nhượng” quyền khai thác, chu vi khu vực khai thác, thời hạn, giao hoàn, hoa hồng phải trả khi tìm thấy dầu khí và khi sản xuất, thuế diện tích, khoáng nghiệp nhượng tô (Royalties), giá, thuế, các loại thuế phải chịu, dầu thô dành cho tiêu thụ nội địa, khí tự nhiên, xuất khẩu dầu khí và khoáng chất đồng hành, tham gia đầu tư, v.v.

Những điều khoản đặc thù đáng chú ý ở Phần IV cho cả Đặc Nhượng Thăm Dò và Đặc Nhượng Khai Thác là: đo lường dầu khí và khoáng chất đồng hành, tài liệu báo cáo/sổ sách/phúc trình, các nhà thầu công tác, việc sử dụng đất đai và bồi thường thiệt hại, nhập khẩu và thuế quan, thanh toán tích sản khi hết hạn hợp đồng và thanh lý, tiền tệ và tỷ giá hối đoái, đơn vị hóa khoảng cách từ ranh giới đến các giếng khoan, chuyển giao, phát triển và sử dụng nhân lực cùng nguốn lực nội địa, chế tài, trọng tài, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, quyền dành riêng cho quốc gia, luật áp dụng, hải vận và ô nhiểm, áp dụng các điều khoản cải tiến, ngôn ngữ của hợp đồng,  cáo thị, v.v,

7 Phụ Lục Của Hợp Đồng Thọ Nhượng Số 03-TLĐ Gồm

Sắc Lệnh 062-SL/KT ngày 02-4-1973 của Thủ Tướng Việt Nam Cộng Hòa Trần Thiện Khiêm, quy định về áp suất 1 atmosphere và nhiệt độ 15 độ C của dầu khí.

Sắc Lệnh 063-SL/KT ngày 02-4-1973 của Thủ Tướng Việt Nam Cộng Hòa Trần Thiện Khiêm, quy định mức thuế thu nhập là 55%.

Sắc Lệnh 064-SL/KT ngày 02-4-1973 của Thủ Tướng Việt Nam Cộng Hòa Trần Thiện Khiêm, quy định thuế mặt nước cho mỗi kí-lô-mét vuông mặt nước thăm dò: trong 5 năm đầu tiên là 4USD/km2/năm cho 3 năm đầu và 8USD/km2/năm trong 2 năm còn lại, trong 5 năm thứ nhì là USD20/km2/năm, và nếu gia hạn thêm sau đó là USD50/km2/năm.

Sắc Lệnh 065-SL/KT ngày 02-4-1973 của Thủ Tướng Việt Nam Cộng Hòa Trần Thiện Khiêm, quy định thuế mặt nước cho mỗi kí-lô-mét vuông mặt nước khai thác: 40USD/km2 cho năm đầu tiên, 200USD/km2 cho năm thứ nhì, USD600/km2 cho năm thứ ba, USD800/km2 cho năm thứ tư, USD1000/km2 cho năm thứ năm, và USD2000/km2/năm cho mỗi năm còn lại.

Nghị Định 170-BKT/VP/UBQGDH/NĐ ngày 17-4-1973 của Bộ Trưởng Kinh Tế Việt Nam Cộng Hòa, quy định tỷ lệ giảm giá: không giảm khi tính toán khoáng nghiệp nhượng tô, khi tính toán thuế thu nhập thì giàm 12% cho 10 năm đầu, 8% cho 4 năm tiếp theo, 4% cho 2 năm tiếp sau đó.

Nghị Định 171-BKT/VP/UBQGDH/NĐ ngày 17-4-1973 của Bộ Trưởng Kinh Tế Việt Nam Cộng Hòa, quy định về giao hoàn.

Nghị Định 172-BKT/VP/UBQGDH/NĐ ngày 17-4-1973 của Bộ Trưởng Kinh Tế Việt Nam Cộng Hòa, quy định tiếp về giao hoàn.

1 Phụ Lục Bản Đồ: Bản vẽ Exhibit A vị trí lô đặc nhượng thăm dò theo Hợp Đồng Thọ Nhượng Số 03-TLĐ.

II – Giải Thích Thêm

1) Vì Sao Hoàng Hữu Phước Có Hợp Đồng Thọ Nhượng 03-TLĐ Của Việt Nam Cộng Hòa:

Như đã nêu trong một bài viết trước đây cũng trên blog WordPress này, bố của Nghị sĩ Hoàng Hữu Phước là Ông Hoàng Trọng Cương, trước 1975 là Tham Sự Tài Chính Kế Toán của AirVietnam, tức làm công tác tham mưu về tài chính – kế toán cho Việt Nam Hàng Không.

Tổng Giám Đốc của AirVietnam là Nguyễn Tấn Trung. Con trai của Nguyễn Tấn Trung là Nguyễn Tấn Triều cưới con gái của Nguyễn Văn Thiệu là Nguyễn Thị Tuấn Anh tháng 2-1973.

Hợp Đồng Thọ Nhượng 03-TLĐ

(a) được ký chỉ hai tháng sau ngày đám cưới trên vào thời điểm bất lợi cả trên chính trường và chiến trường cho Nguyễn Văn Thiệu nên chỉ được Nguyễn Văn Thiệu quan tâm ở mức tối thiểu;

(b) không được chính quyền Việt Nam Cộng Hòa đóng dấu tài liệu mật quốc gia;

(c) Mục III.15 của Hợp Đồng Thọ Nhượng có ghi về tham gia đầu tư tức mở cửa đón các đại gia mà Nguyễn Tấn Trung là đại gia tư bản thông gia với Tổng Thống Việt Nam Cộng Hòa Nguyễn Văn Thiệu nên không thể không được mời mọc;

(d) do nội dung b và c vừa nêu trên mà một bản không-phải-bản-photocopy Hợp Đồng đã được gởi từ Dinh Độc Lập đến cho Nguyễn Tấn Trung tham khảo;

(e) tất nhiên Nguyễn Tấn Trung chuyển cho Tham Sự Hoàng Trọng Cương để tham khảo tiếp và tham mưu cho lãnh đạo nếu thấy cần phải tham mưu;

(f) Tham Sự Hoàng Trọng Cương có con trai trưởng là Hoàng Hữu Phước lúc ấy đang học lớp 11 vốn từ nhỏ đã ưa thích đọc sách vở tài liệu bất kỳ bằng tiếng Anh, từ bách khoa toàn thư đến tiểu thuyết thơ ca kịch nghệ, từ kỹ thuật, y học, cổ sinh vật học, giáo dục, kinh tế, triết học, kinh doanh, thế giới sử, đến chính trị, quân sự, vũ khí, v.v., nên ông thường đem về cho con của ông những tài liệu thư từ công văn báo chí tạp chí tiếng Anh nào mà các lãnh đạo hay các phi công nước ngoài để chất đống tùm lum trên các bàn làm việc không đóng dấu “Mật” và chẳng thuộc danh mục phải bảo quản tàng thư, nên con trai ông từ lớp 9 trung học đã đọc các tài liệu ICAO (Tổ Chức Hàng Không Dân Dụng Quốc Tế), những hợp đồng AirVietnam mua sắm động cơ và phụ tùng máy bay Boeing và Airbus, những thư từ giao dịch giữa các lãnh đạo các nước về hợp tác hàng không, và lớp 11 được sở hữu bản Hợp Đồng Thọ Nhượng 03-TLĐ chỉ sau ngày ký kết vài tuần; và

(g) mục f ở trên là lý do con trai ông Hoàng Trọng Cương có năng lực dạy học đa dạng đa môn, làm nhiều công việc lãnh đạo khác nhau thuộc nhiều ngành kinh tế khác nhau, và khi dạy học hay làm việc đều có tri thức bao trùm cùng tài liệu dẫn chứng chính xác không bất kỳ giảng viên hay lãnh đạo nào khac có được.

2) Vì Sao Hoàng Hữu Phước Phải Đưa Bài Viết Này Lên Trước Bài Luật Đặc Khu – Phần 2:

a) Khi một hợp đồng có liên quan đến sự…nhượng bộ của một Nhà Nước tức liên quan đến tài nguyên quốc gia và chủ quyền quốc gia qua một Hợp Đồng Thọ Nhượng hay Hợp Đồng Đặc Nhượng, thì tại một quốc gia cường thịnh trước hết phải có các cơ sở chuẩn bị tuyệt đối đầy đủ, tuyệt đối chính xác, tuyệt đối chính thức, tuyệt đối cẩn trọng. Những tuyệt đối này bao gồm cả các chuẩn bị về ngôn từ và nội dung hợp đồng.

b) Các chi tiết cung cấp ở trên cho thấy một Hợp Đồng Thọ Nhượng phức tạp và đầy đủ đến dường nào.

c) Nếu một Hợp Đồng Thọ Nhượng cho một lô thăm dò dầu khí của khu vực “thềm lục địa” Việt Nam Cộng Hòa phức tạp và chi tiết đến dường ấy, thì một Hợp Đồng Thọ Nhượng cho một lô đất của khu vực “Đặc Khu Kinh Tế” của Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam có nội dung tiếng Anh và tiếng Việt ra sao, có đã phác thảo chưa, và đã có cậy nhờ sự tư vấn và hiệu đính của nhân vật duy nhất có năng lực chuyên môn về hợp đồng kinh tế chưa?

d) Nếu chưa phác thảo Hợp Đồng Thọ Nhượng cho một lô đất của khu vực “Đặc Khu Kinh Tế” của Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam và chưa cậy nhờ sự tư vấn và hiệu đính của bậc thầy duy nhất ở Việt Nam có năng lực chuyên môn về hợp đồng kinh tế, thì sao biết được các vấn đề vấn nạn sẽ phải đương đầu, sẽ phải vượt qua, sẽ phải hóa giải, từ đó có các nội dung nhất thiết phải đưa vào dự thảo “Luật Đặc Khu”?

e) Nếu chưa phác thảo Hợp Đồng Thọ Nhượng cho một lô của khu vực “Đặc Khu Kinh Tế” của Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam và chưa cậy nhờ sự tư vấn và hiệu đính của bậc thầy duy nhất có năng lực chuyên môn về hợp đồng kinh tế, thì phải chăng khi mở xong các “đặc khu” thì sẽ chờ “nhà đầu tư” nước ngoài đến thương thảo các điều khoản theo bản thảo họ mang theo để rồi luôn là bên thất thế?

f) Cuối cùng, sự cố “biểu tình” trên đường phố và trên xa lộ thông tin đối với Luật Đặc Khu là bằng chứng rõ nét nhất gióng hồi chuông inh ỏi báo động điếc tai về vấn nạn năng lực tư duy của Quốc Hội Việt Nam khi chạm đến những bộ đại luật trong đó có Biểu TìnhĐặc Khu vậy.

Sự thất bại của cơ quan Bóng Đá Việt Nam (qua việc đã phải bồi thường số tiền khổng lồ cho một hợp đồng với một huấn luyện viên Pháp của đội tuyển Nữ Việt Nam từ điều khoản đầy bẫy rập trong hợp đồng dù có mặt một lãnh đạo môn Pháp Văn và vị lãnh đạo này thuộc giòng họ trí thức được Đảng ưu ái mà sở thích của lão ta chỉ là lẻn leo lên xe bus nhảy loi choi ở hàng đầu các tuyển thủ bóng đá để nhận sự đón chào của người dân Hà Nội) và sự thất bại của việc đầu tư lớn vào khai thác dầu khí ở Venezuela (đến độ các báo cáo lợi nhuận cao ngất chỉ được gởi cho các nghị sĩ với dấu “Tối Mật” và thu hồi ngay lập tức chứ không bao giờ phổ biến cho nhân dân để rồi nay mới rõ là đã thất bại ê chề) cho thấy sự khẳng định rằng đã và đang thiếu vắng sự có mặt của nhà tư vấn có trình độ ra hồn trong các cơ quan Nhà nước Việt Nam.

Đặc Khu Kinh Tế tất phải có nội dung “nhượng bộ” trong các hợp đồng sẽ ký với các nhà đầu tư nước ngoài, và khi tài nguyên quốc gia tại các “đặc khu” chính là cảnh quang thiên nhiên thì tất nhiên những trói buộc khắc nghiệt nhất sẽ liên quan đến bảo vệ môi sinh giữa vô vàn ưu ái buông thả lỏng lẻo nhất về các thứ thuế, đặc quyền, đặc lợi, có khi kể cả quyền sa thải nhân viên ngay lập tức chỉ với lời phán “You’re Fired!” theo phong cách Donald Trump và thực hành thực tế tốt nhất của Mỹ Âu mà chỉ có sự nông cạn và vô trí vô tâm bất tài vô hạnh mới cứ lầm lủi chúi nhũi tới trước để rồi gây ra biến cố biểu tình mang tên “Nhượng Địa” mà hóa ra nó đã diễn ra chỉ vì sự sử dụng từ ngữ đầy ngu đần và trống vắng kiến thức hợp đồng kinh tế ngoại thương của một thằng nghị sĩ luật sư do Đảng lấy tiền của dân đài thọ cho nó du học nước ngoài.

Tóm lại, “nhượng bộ” là nội dung hoàn toàn bình thường cho hợp đồng kinh tế đặc biệt quan trọng, và là cái tên cho thể loại hợp đồng ấy mà tất cả những nhà tư vấn như Hoàng Hữu Phước và các học trò của ông đều hiểu biết và nắm rõ.

Nhượng bộ” trong hợp đồng kinh tế đặc biệt quan trọng theo thể loại riêng của đặc khu, đặc quyền, đặc nhượng, nếu được lái sang “nhượng địa” thì chắc chắn chỉ do có sự dẫn dắt bởi bọn hoặc phản động, hoặc phản quốc, hoặc ngu đần, hoặc cả ba mà thôi.

Hoàng Hữu Phước, Thạc-sĩ Kinh-doanh Quốc-tế, Nhà Tư-vấn Chính-sách, Nhà Lập-Pháp, Nhà Chính-trị

Tham khảo:

Mục Lục Phần 2 tại cuối bài Phần 1 của bài Luật Đặc Khu

Advertisements