(Bài thứ 5 trong chuỗi bài tư vấn phục vụ các ứng cử viên tự do ra tranh cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV 2016-2021)
Hoàng Hữu Phước, MIB
Tiếp theo mạch 4 bài [1] [2] [3] [4] đã viết phục vụ người dân muốn hiểu thấu đáo về sinh hoạt ở Quốc Hội và đặc biệt phục vụ các công dân – nhất là người ngoài Đảng – có mong muốn tự ra ứng cử Quốc Hội kể từ Khóa XIV (2016-2021) trở đi, hôm nay tôi xin nói về những vấn đề các bạn cần biết khi xử lý đơn thư khiếu tố của người dân.
Các Đại biểu Quốc hội tùy theo uy tín cá nhân đối với nhân dân có thể sẽ nhận được các đơn thư khiếu nại và tố cáo – gọi tắt là khiếu tố – của người dân khắp mọi miền đất nước gởi đến. Theo quy định thì các đơn thư này phải được chuyển nhanh đến các cơ quan hữu quan trực tiếp phụ trách vấn đề có liên quan đến nội dung khiếu tố để xem xét xử lý, theo biểu mẫu của Quốc Hội in sẵn trên giấy trắng dày chất lượng rất cao và rất tốn kém cho ngân sách:
Tuy nhiên, khi nhận thấy rằng biểu mẫu chuyên nghiệp như thế đã chưa từng phát huy tác dụng do (a) các khiếu tố kéo dài nhiều năm vẫn tồn đọng khá nhiều chứng tỏ các nơi nhận đơn đã phát hành vô số phiếu chuyển nhưng đã không đem lại các giải quyết dứt điểm đối với các khiếu kiện của người dân, (b) việc khiếu tố của dân nhất thiết phải được Đại biểu Quốc hội nghiên cứu kỹ và đề ra được giải pháp kiến nghị xử lý thay vì đơn giản nhận rồi chuyền quả bóng trách nhiệm đi nơi khác, và (c) Đại biểu Quốc hội không phải là nhân viên bưu điện chỉ làm mỗi việc chuyển đơn và gởi thư đôn đốc nếu quá hạn mà vẫn không thấy cơ quan hữu quan hồi đáp kết quả xử lý, tôi đã không màng đến quy định về thời hạn chuyển đơn và tất nhiên sẽ cho người dân biết tôi cần nhiều thời gian nghiên cứu thật kỹ hồ sơ và nếu người dân muốn chuyển nhanh thì hãy cho tôi biết tôi nên trao lại cho Đại biểu Quốc hội nào khác. Tôi luôn luôn soạn thảo công văn chi tiết có kèm đề xuất giải pháp của chính tôi chẳng hạn như:
1- Để phản ảnh đến một Bộ Trưởng về ý kiến của người dân sau khi tôi trực tiếp đến nhà gặp cán bộ lão thành cách mạng diện người cao tuổi (trên 80 tuổi) Châu Diệu Ái để lắng nghe các bức xúc, ghi nhận các mong muốn, rồi về thảo ngay thư phản ảnh mà không cần có văn bản khiếu kiện có chữ ký của người dân:
(Theo lời Cụ Châu Diệu Ái, Bộ Trưởng Y Tế Nguyễn Thị Kim Tiến và Bộ Trưởng Công An Đại Tướng Trần Đại Quang đã nhanh chóng có thư phản hồi gởi Cụ và hiện sự phục vụ của Bịnh Viện 30-4 đã được cải thiện đáng kể, mà tôi kỳ vọng tất cả các cơ sở y tế cả nước sẽ cùng tốt lên tương tự)
2) Để đề nghị chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh xử lý đơn khiếu tố kéo dài nhiều năm của người dân thành phố mà sự từ khước bài bản cực kỳ quen thuộc nhuần nhuyễn tại tất cả các cơ quan công quyền Thành phố Hồ Chí Minh là “không có tình tiết gì mới so với kết luận trước đây” để không xử lý gì cả
3) Hoặc chuyển đến Đảng một khiếu tố của người dân một tỉnh Miền Trung vì không phải khiếu tố nào của người dân cũng hoàn toàn đúng, để lãnh đạo Đảng hoặc làm sáng tỏ để bảo vệ uy tín Đảng viên hoặc chấn chỉnh nội hàm “hiếu với dân” nơi cán bộ Đảng cấp cao
4) Thậm chí để tránh sự chuyển đơn trùng lặp một vụ việc lại đến nhiều hơn một cơ quan xử lý, khi nội dung trên gởi đến Lãnh đạo Đảng Ngô Văn Dụ ngày 22-01-2015 thì tôi thảo công văn gởi đến lãnh đạo Chính phủ là Phó Thủ Tướng Nguyễn Xuân Phúc ngày 12-02-2015 với nội dung khác đi vào chi tiết như:
5) Hay chuyển đến Chủ tịch Nước một vụ kêu oan của người dân Thủ đô Hà Nội gởi đến tôi
Do đa số người dân viết đơn lúc bức xúc mà chưa tham khảo hướng dẫn của tôi [5] nên đơn thư thường rất dài, thiếu trọng tâm. Tôi trong nhiều trường hợp đã phải hoặc tư vấn viết lại hoặc viết hộ để từ bộ đơn dài 20 trang chỉ còn 1 trang, thí dụ như vụ khiếu tố kéo dài nhiều năm của cụ ông Lý Vĩnh Bá (trên 80 tuổi) ở Thành phố Hồ Chí Minh mà tôi đã đến tận nhà Cụ để lắng nghe trình bày, đọc hồ sơ, và soạn giúp tờ đơn sau:
.
Với cách phục vụ người dân như kể trên, tôi đã được nhiều người dân gởi thư đến kêu oan, chẳng hạn trong tháng 11-2014 khi ra Hà Nội dự Kỳ họp Thứ 8, tôi đã nhận các bộ hồ sơ khiếu tố kêu oan của người dân các tỉnh Miền Bắc trong đó có các vụ kêu oan và cầu cứu của công dân Đỗ Văn Thái (ngụ tại Thôn Làng Bến, Xã Liên Hòa, Huyện Lập Thạch, Tỉnh Vĩnh Phúc), công dân Nguyễn Thành Đô (ngụ tại Tổ 16B, Khu IIA, Phường Nông Trang, Thành phố Việt Trì, Tỉnh Phú Thọ), công dân Vũ Văn Bàn (ngụ tại Thôn 83, Xã Yên Thành, Huyện Yên Mô, Tỉnh Ninh Bình), hay công dân Nguyễn Thị Hương (ngụ tại số 22D Phố Giảng Võ, Quận Đống Đa, Hà Nội), v.v.
Tuy nhiên, như đã nêu trong bài Thực Quyền và Thực Uy [6], kết quả của các nỗ lực cá nhân lại rất hạn chế, và đây là lý do tồn đọng những vụ khiếu kiện kéo dài mà hồ sơ của người dân có độ dày nhất chẳng qua chứa kèm theo rất nhiều các phiếu chuyển đơn thư không những của Đại biểu Quốc hội mà còn của các cơ quan tiếp dân của Đảng và chính quyền các cấp. Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh luôn có vị là luật gia hay luật sư nhưng trong nhiều năm qua đã không giúp tình hình khiếu kiện của Thành phố Hồ Chí Minh bớt nghiêm trọng hơn, thậm chí ngay trong Khóa XIII này có vị là “luật sư” nhưng thay vì tích cực đến những nơi tụ tập khiếu kiện đông người để tư vấn giúp dân thì chỉ lo đăng đàn phát biểu tại Quốc Hội đòi phải có Luật Biểu Tình và hăng hái xung phong phác thảo dự án Luật Biểu Tình. Thậm chí như trường hợp cụ ông Lý Vĩnh Bá đã nói ở trên dù Tòa Án Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ra thông báo thụ lý vụ án số 470/2010 TLST-ST ngày 01-11-2010 cho đến khi tôi được cụ cầu cứu phải phát văn bản ngày 20-9-2012 gởi Chánh Án Tòa Án Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh kèm thư tay gởi Phó Chánh Án Huỳnh Ngọc Ánh là Đại biểu Quốc hội cùng khóa XIII với tôi thì cho đến nay chưa ai trong số hai vị này trả lời kiến nghị của tôi và việc xét xử vụ án vẫn đang trì trệ một cách đầy thách thức. Nội dung bức thư tay như sau:
Do các bạn sẽ là Đại biểu Quốc hội Khóa XIV với tất cả những đổi mới liên quan đến “thực quyền và thực uy” cùng với những kinh nghiệm đối phó mà tôi đã tỏ bày ở trên, hy vọng các bạn sẽ phục vụ người dân tốt hơn tất cả các Đại biểu Quốc hội ở Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh, hiệu quả hơn tất cả các Đại biểu Quốc hội ở Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh, và đi vào thực chất hơn tất cả các Đại biểu Quốc hội ở Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh, ngay cả khi bạn phải xử lý đơn thư khiếu tố người dân gởi đến bạn để tố cáo Đại biểu Quốc hội khác
Những bài viết khác cho cùng chủ đề tư vấn phục vụ các ứng cử viên tự do ra tranh cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV 2016-2021 sẽ được đăng tiếp trên blog này (tiếp theo lần lượt là: Đối Phó Với Báo Chí, Tiếp Dân, Giám Sát, v.v.). Kính mời các bạn đón đọc.
Kính chúc các bạn thành công.
Hoàng Hữu Phước, Thạc-sĩ Kinh-doanh Quốc-tế
Ghi chú:
[1] Hoàng Hữu Phước. 21-12-2014. Bài Số 1: Ra Ứng Cử Đại Biểu Quốc Hội Việt Nam. https://hoanghuuphuocvietnam.wordpress.com/2014/12/21/ra-ung-cu-dai-bieu-quoc-hoi/
[2] Hoàng Hữu Phước. 24-12-2014. Bài Số 2: Phát Biểu Tại Nghị Trường Việt Nam. https://hoanghuuphuocvietnam.wordpress.com/2014/12/24/phat-bieu-tai-nghi-truong-viet-nam/
[3] Hoàng Hữu Phước. 20-01-2015. Bài số 3: Cách Soạn Bài Phát Biểu Và Thực Hiện Việc Phát Biểu Tại Quốc Hội Việt Nam. https://hoanghuuphuocvietnam.wordpress.com/2015/01/20/cach-soan-bai-phat-bieu-va-thuc-hien-viec-phat-bieu-tai-quoc-hoi-viet-nam/
[4] Hoàng Hữu Phước. 05-02-2015. Bài số 4: Những Vấn Đề Gặp Phải Trong Sinh Hoạt Đoàn Đại Biểu Quốc Hội. https://hoanghuuphuocvietnam.wordpress.com/2015/02/05/nhung-van-de-gap-phai-trong-sinh-hoat-doan-dai-bieu-quoc-hoi/
[5] Hoàng Hữu Phước. 21-20-2012. Khi Bạn Cần Khiếu Nại – Tố Cáo. http://hhphuoc.blog.com/?p=97
[6] Hoàng Hữu Phước. 26-11-2013.Thực Quyền và Thực Uy. https://hoanghuuphuocvietnam.wordpress.com/2013/11/26/ve-thuc-quyen-thuc-uy-2/
Tham khảo thêm:
Hoàng Hữu Phước. 29-4-2014. Đại Biểu Hoàng Hữu Phước Báo Cáo Với Nhân Dân Công Tác Nửa Đầu Nhiệm Kỳ 2011-2016. https://hoanghuuphuocvietnam.wordpress.com/2014/04/29/dai-bieu-quoc-hoi-hoang-huu-phuoc-bao-cao-voi-nhan-dan-cong-tac-nua-dau-nhiem-ky-2011-2016/ hoặc http://hhphuoc.blog.com/?p=342
Lại Thu Trúc. 30-6-2012. Phố Bolsa TV (California, USA) Phỏng Vấn Ông Hoàng Hữu Phước Trước Kỳ Họp Thứ Ba, Quốc Hội Khóa XIII. Đang lần đầu tại http://www.emotino.com/bai-viet/19627/phobolsatv-hoa-ky-phong-van-ong-hoang-huu-phuoc và đăng lại trên http://hhphuoc.blog.com/?p=75
Lại Thu Trúc. 23-9-2012. Trách Nhiệm Đối Với Sinh Mạng Người Dân – Tầm Nhìn Và Sự Chính Trực Của Một Nhà Ái Quốc. http://hhphuoc.blog.com/?p=93
You must be logged in to post a comment.